Accompagner les jeunes vers l’autonomie : la Région Aquitaine présente le Pacte Aquitain pour la Jeunesse
Communiqué publié le 28 juin 2011
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Le Conseil régional d’Aquitaine a adopté, lors de la Séance Plénière du lundi 27 juin 2011, une nouvelle politique régionale en faveur des jeunes, intitulée « Pacte Aquitain pour la Jeunesse ».
Porté par Stéphane Delpeyrat-Vincent, vice-président du Conseil régional d’Aquitaine en charge du Sport, de la Jeunesse et de la Vie Associative, le Pacte Aquitain pour la Jeunesse doit permettre à la Région Aquitaine de construire une politique Jeunesse pertinente, précise, et en synergie avec les territoires. L’objectif : donner aux jeunes les moyens de s’accomplir.
Emploi, logement, mobilité, études, dans tous les domaines concernés il s’agit, comme l’a indiqué le président de Région Alain Rousset, « d’essayer de lever tous les obstacles à l’égalité des chances ». Les enjeux liés à la santé seront également traités, avec une attention particulière aux jeunes en situation de précarité : « actuellement, beaucoup de ces jeunes renoncent à des soins plutôt que d’avoir à payer une consultation », a souligné Stéphane Delpeyrat-Vincent.
Parmi les mesures en cours d’élaboration :
un élargissement à tous les jeunes du dispositif d’aide à la caution solidaire, Clé Aquitaine ;
une aide au financement du permis de conduire et une tarification spéciale dans les transports en commun ;
la mise en place d’une complémentaire santé et d’un Pack Contraception ;
l’aide au financement des études.
Pour financer ces projets, le budget Jeunesse de la Région Aquitaine sera augmenté de 2 millions d’euros, pour atteindre les 56 millions d’euros.
Voici le discours de Stéphane Delpeyrat-Vincent dans son intégralité :
« A l’occasion de la présentation lors de l’assemblée plénière du pacte Aquitain pour la Jeunesse, je tiens à rappeler les principes qui guident ma réflexion et mon action.
Les constats.
Depuis plus de 30 ans, les jeunes subissent avec toujours plus de gravité les conséquences des crises qui se succèdent :
un taux de chômage plus important,
plus de précarité dans l’emploi,
une plus grande difficulté à entamer une vie professionnelle et personnelle stable.
La dernière crise a fortement accru les difficultés auxquelles les jeunes sont confrontés. Et je constate avec inquiétude la paupérisation, l’appauvrissement de beaucoup de jeunes. Il y a quelques années, nos aînés étaient les plus touchés. La puissance publique, en premier lieu les collectivités locales, ont apporté des solutions afin que la solidarité joue.
C’est l’enjeu auquel nous sommes confrontés. Loin des solutions apportées par certains pays européens comme l’allocation d’autonomie, la réponse française place la famille au cœur du soutien des jeunes. Cette solution pour efficace qu’elle soit, pose des problèmes et est souvent facteur de précarité aux jeunes en rupture familiale. C’est pourquoi la politique que je souhaite engager vise prioritairement les jeunes qui cumulent des difficultés.
La Région est le niveau pertinent de soutien à la jeunesse.
Parallèlement à ces constats, je tiens à rappeler que si de nombreuses strates politiques sont présentes sur le champ de la jeunesse, les Régions sont au cœur de son accompagnement :
la Région Aquitaine consacre aujourd’hui plus de 60% de son budget à la jeunesse, tant par les compétences obligatoires qu’elle mène que par les actions volontaires qu’elle a engagées.
La Région accompagne d’ores et déjà les jeunes dans la période la plus critique de leur construction individuelle : la stabilisation. Ainsi, de la sortie du collège – apprentissage, lycées – à l’université, à la recherche d’emploi, à la formation professionnelle, la Région est présente dans ce parcours toujours plus long (7 à 10 ans en moyenne aujourd’hui) vers la stabilisation professionnelle.
Les politiques volontaires qui sont aujourd’hui présentées à l’assemblée plénière, ont été mises en œuvre pragmatiquement au fil des années, selon les besoins qui s’exprimaient alors. Ce sont plus de 50 dispositifs, pour plus de 50 M€. Il s’agit aujourd’hui de les mettre en mouvement.
Une méthode : ambition, concertation, persévérance.
En effet, il ne s’agit pas de construire une « politique d’en haut », qui s’appliquerait sans discernement dans les territoires : une concertation s’est engagée avec les départements, l’Etat, les acteurs associatifs de la jeunesse et les jeunes eux-mêmes pour construire cette politique, dont le Président Rousset a dit en introduction qu’elle serait la grande ambition de son mandat.
Cette méthode doit permettre de mettre en relief à la fois de nouveaux besoins, mais aussi les complémentarités qui existeront sur les territoires. C’est tout le sens du Pacte Aquitain pour la Jeunesse : un contrat entre tous les acteurs et leur jeunesse.
Quelques pistes de réflexion :
Cette concertation devra déboucher sur des actions qui feront l’objet d’un vote lors de la plénière d’octobre et dont la mise en œuvre s’échelonnera entre novembre et le début 2012 :
- favoriser l’accès à la santé : des discussions sont engagées avec la Mutualité Française pour mettre en place une couverture complémentaire. Le Pass Contraception sera aussi inclus dans ce volet,
- améliorer l’accès au logement, en élargissant le dispositif Clé Aquitaine à tous les étudiants, aux jeunes travailleurs, au public des missions locales,
- mettre en œuvre la mobilité de proximité : trop de jeunes sont obligés de renoncer à une formation, un emploi temporaire par défaut de transports. Cela passera sans doute par une tarification « spéciale jeune » dans les transports en commun, ou une aide au permis de conduire, selon les territoires ;
- Rétablir l’égalité des chances dans le 1er cycle universitaire : en luttant contre l’échec, en favorisant des financements d’études (via des prêts à taux zéro, à remboursement différé,…). »
L’assemblée a approuvé cette démarche à l’unanimité.
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